Изменения в законодательстве, касающиеся обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО), население приняло без энтузиазма. Некоторые граждане наотрез отказываются подчиняться закону, придумывая различные уловки для того, чтобы не пользоваться этой коммунальной услугой и, соответственно, не платить за вывоз и утилизацию мусора.
К чему может привести такое упорство? Вопрос мы направили в филиал АО «Крайжилкомресурс» «Белореченский» и получили следующий ответ руководителя Романа БОЕВА:
«В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов (ТКО) обязаны заключить договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.
Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила), установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.
По результатам проведения конкурсного отбора статус регионального оператора по обращению с ТКО по Белореченской зоне деятельности, в которую входят Апшеронский, Белореченский, Туапсинский районы, города Горячий Ключ и Сочи, присвоен АО «Крайжилкомресурс».
В соответствии с пунктом 8(17) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) – 8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) – 8(16) Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На официальном сайте АО «Крайжилкомресурс» 10.01.2020 г. размещено предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО в связи с тем, что АО «Крайжилкомресурс» приступило к деятельности регионального оператора, в том числе на территории Белореченского района.
Согласно пункту 8(18) Правил, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО эта услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора.
Потребитель, не заключивший с Региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО в предложенный срок, фактически заключил его на условиях типового договора, размещенного на официальном сайте в сети «Интернет».
Часть 11 статьи 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Для справки:
— Твердые коммунальные отходы согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
— Ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления данного вида коммунальной услуги размер платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых – с учетом количества собственников жилого помещения.
— Твердые коммунальные отходы относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления и в соответствии с пунктом 148(36) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.
— Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ каждый собственник обязан вносить плату за жилое помещение и ресурсы ЖКХ, включая обращение с ТКО, ежемесячно до 10 числа месяца, идущего после периода, в котором была оказана услуга.
При неоплате услуги по вывозу и сбору ТКО исполнитель данной услуги может взыскать имеющуюся сумму задолженности в судебном порядке.
В случае несвоевременной оплаты квитанции, включая раздел «Обращение с ТКО», может производиться начисление пени. Ее размер составляет 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Уже сформировалась судебная практика по взысканию задолженности за коммунальные платежи по обращению с ТКО. Так, отсутствие письменного договора не освобождает от обязанности физических и юридических лиц платить за вывоз мусора.
Таким образом, судами удовлетворяются исковые требования Регионального оператора о взыскании задолженности по коммунальным платежам вместе с начисленными пенями и судебными расходами по оплате госпошлины».
