С 1 ноября 2014 года собственники помещений в многоквартирных домах оплачивают взносы на капитальный ремонт, которые составляют 5 рублей 32 копейки за 1 м2. При этом у многих возникают вопросы, куда, зачем и на что уходят их кровно заработанные деньги.
Мы собрали все поступающие в редакцию вопросы и попросили ответить на них специалистов территориального отдела Регионального оператора капитального ремонта многоквартирных домов, работающего в Белореченском районе.
– «Кто» такой этот Региональный оператор, и как осуществляется его деятельность?
– Распоряжением главы администрации Краснодарского края от 9 сентября 2013 года была создана некоммерческая организация «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов». Основной целью его деятельности является организация и своевременное проведение капремонта многоквартирных домов на территории Краснодарского края.
Региональный оператор:
— аккумулирует взносы на капремонт;
— открывает на свое имя специальные счета и совершает операции по этим счетам;
— осуществляет функции технического заказчика работ по капремонту;
— финансирует расходы на капремонт;
— оказывает консультационную помощь.
— занимается актуализацией региональной программы капитального ремонта.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение Региональным оператором обязательств перед собственниками помещений многоквартирных домов субсидиарную ответственность несет администрация Краснодарского края.
– На какие деньги содержится штат и имущество Регионального оператора?
– Имущество Регионального оператора и источники финансирования на ведение его административно-хозяйственной деятельности формируются за счет краевого бюджета.
Средства, полученные Региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формируют фонды капитального ремонта на счете или счетах Регионального оператора и могут использоваться только для финансирования расходов на капремонт этих многоквартирных домов.
– Из каких расчетов определена сумма взноса – 5 руб. 32 коп. за 1 м2 площади?
– В 2014 году минимальный размер взноса на капремонт был равен 70% от размера федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на один м2 общей площади жилья в месяц, установленного для Краснодарского края постановлением Правительства РФ от 21.02.2013 года «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013-2015 годы». В 2015 году размер взноса не изменился в соответствии с Законом Краснодарского края от 03.10.14 года «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края».
Для сравнения: в Ростовской области минимальный взнос равен 6 руб. 20 коп., в Ставропольском крае – 5 руб., в Воронежской области – 6 руб. 60 коп., в среднем по Российской Федерации – 6 руб. 90 коп.
– Какая разница между текущим и капитальным ремонтами?
– Под капитальным ремонтом понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций или элементов таких конструкций (за исключением несущих строительных конструкций), замена и (или) восстановление систем и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Текущим ремонтом является систематическое и своевременное проведение работ по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также по устранению мелких повреждений и неисправностей.
Из перечисленного следует, что капитальный ремонт отличается от текущего ремонта масштабом и стоимостью работ, периодичностью проведения, характером работ. Кроме того, капитальный ремонт – это не предупредительное, а, скорее, восстановительное мероприятие по эксплуатации здания.
– Где можно посмотреть сроки капитального ремонта нашего дома? Входит ли в состав работ ремонт лестничных клеток?
– Сроки капитального ремонта конкретного дома можно посмотреть в региональной программе, размещенной на официальном сайте Регионального оператора www.kapremont23.ru.
Перечень услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, согласно ст. 26 Закона Краснодарского края «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края», включает в себя:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
утепление фасада;
переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт фундамента многоквартирного дома;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
разработку проектной документации на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
проведение строительного контроля за оказанием услуг и (или) выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
внесение изменений в технический паспорт многоквартирного дома, изготовление технического паспорта многоквартирного дома в случае его отсутствия;
внесение изменений в энергетический паспорт многоквартирного дома, изготовление энергетического паспорта многоквартирного дома в случае его отсутствия.
– Будут ли предоставляться субсидии на оплату взносов на капитальный ремонт, например, инвалидам?
– В соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса РФ, собственники жилых помещений имеют право на предоставление субсидий на оплату жилого помещения, в которую включен взнос на капремонт и коммунальные услуги.
По вопросу предоставления субсидий необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения.
– Что делать, если в квитанции допущена ошибка: неверно указан собственник и (или) площадь помещения?
– Вам необходимо обратиться в территориальный отдел НКО «Фонд капитального ремонта МКД» (отдел № 23 по муниципальным образованиям Белореченский и Апшеронский районы), который находится по адресу: г. Белореченск, ул. Ленина, 50, офис 8, тел. 8 (861-55) 33-4-77; 33-4-92.
С собой необходимо иметь подтверждающие документы для подачи заявления на изменение данных. После внесения изменений собственник получит новую квитанцию за тот же месяц.
В случае если квитанция к собственнику не пришла, ему также следует обратиться в территориальный отдел Фонда лично или по телефону. Сотрудники отдела выяснят, по какой причине это произошло, и в следующем месяце после уточнений собственнику будет направлена квитанция на оплату взноса. Дубликат квитанции собственники всегда смогут получить в территориальном отделе.
– Можно ли произвести оплату взноса на капремонт через Интернет, Сбербанк онлайн?
– Оплата через Интернет с помощью банковской карты возможна в том случае, если банком, выпустившим карту, предоставляется такая услуга.
– Почему банки, которые принимают оплату, берут комиссию? Сколько составляет комиссия?
– К сожалению, в настоящее время собственники не могу перечислить взносы на капитальный ремонт, не оплачивая при этом комиссию той организации, которая принимает платеж. Любой агент по приему платежей взимает комиссию: либо с плательщика, либо с того, на чей счет поступает платеж. Ввиду того, что указанный вид расходов для НКО «Фонд капитального ремонта МКД» не предусмотрен в его бюджете, комиссия взимается с плательщика. Вся информация об организациях, принимающих взносы, и размере комиссии указана на оборотной стороне квитанции об оплате взносов на капитальный ремонт.
На данный момент ведутся переговоры о минимизации либо исключении комиссионной нагрузки на собственников в тех банках, где открыт счет регионального оператора по формированию фонда капитального ремонта многоквартирных домов.
– Мы не заключали договор на формирование фонда капитального ремонта с Региональным оператором. Почему мы должны платить взнос на капремонт?
– Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов возникает в силу закона.
Договором, который утвержден приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 27.05.2014 года, установлены взаимоотношения между собственниками помещений и Региональным оператором в части осуществления капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Данный договор собственники помещений в МКД обязаны заключить с Региональным оператором в соответствии с положениями ст. 181 ЖК РФ.
– В договоре о формировании фонда капитального ремонта нет сроков и состава комиссии по обследованию конструктивных элементов МКД на предмет износа и степени аварийности, поэтому договор размыт, нет конкретики. Можно ли внести в него изменения?
– Проект договора о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете Регионального оператора и об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме утвержден приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 27.05.2014 года. В договоре отражены положения, касающиеся формирования фонда капитального ремонта и организации его проведения. В соответствии со ст. 24 Закона Краснодарского края от 01.07.2013 года «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» обязанность по мониторингу техсостояния многоквартирных домов возложена на органы местного самоуправления.
– Существует ли какая-то система штрафов в отношении тех, кто не хочет платить и не платит?
– Пока принято решение не начислять пени собственникам, которые вовремя не уплатили взнос на капитальный ремонт. Но нужно понимать, что требования Закона обязаны выполняться и уплачивать взносы на капитальный ремонт необходимо вовремя. За несвоевременный платеж действующим законодательством предусмотрены соответствующие санкции. Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капремонт, будут обязаны уплатить в фонд капитального ремонта рассчитанные соответствующим образом проценты.
– Кто конкретно будет проводить капитальный ремонт?
– Подрядные организации для проведения капитального ремонта будут определяться на конкурсной основе.
Вся информация о проводимых конкурсах по отбору подрядной организации на проведение капремонта МКД будет размещена на сайте Регионального оператора, и организации, изъявившие желание поучаствовать в этом конкурсе, смогут подать свои заявки. Конкурсная комиссия оценит поданные заявки на соответствие требованиям конкурсной документации и определит подрядную организацию.
– Кто и каким образом устанавливает сроки проведения капитального ремонта многоквартирных домов?
– Сроки проведения капитального ремонта отражены в региональной программе капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края. Программа утверждена постановлением губернатора Кубани от 31.12.2013 года и рассчитана на 2014-2043 годы.
В целях выполнения региональной программы, конкретизации сроков проведения капремонта, уточнения планируемых видов работ (услуг), определения видов и объема государственной и (или) муниципальной поддержки капитального ремонта МКД разрабатываются и утверждаются краткосрочные (ежегодные) планы ее реализации.
В соответствии со ст. 23 Закона Краснодарского края ежегодные краткосрочные планы утверждаются органами местного самоуправления городских округов и поселений в отношении многоквартирных домов, расположенных на их территориях, а высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края – в отношении МКД, расположенных на территории Краснодарского края.
– Если после покупки квартиры выяснилось, что прежние собственники не платили взносы на капремонт, должен ли новый собственник погашать образовавшуюся задолженность, или он будет вносить оплату с того месяца, в который приобрел квартиру?
– При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (п. 3 ст. 158 ЖК РФ).
– Если квартира не приватизирована, а семья в ней проживает по договору социального найма, должны ли жильцы платить взносы за капремонт?
– Нет, не должны, потому что наниматели не являются собственниками помещения.
– Программа капитального ремонта уже принята, списки домов на сайте Регионального оператора и сроки, в которые планируется провести те или иные работы, указаны. Но нас, собственников, например, не устраивает, что в 2017 году нам планируют сделать стояк с холодной водой, еще через три года – канализационный стояк. Замучаешься делать в квартире ремонт. Что можно предпринять, чтобы в нашем доме ремонт стояков или другие виды работ, требующие переделок в квартирах, проводили одновременно?
– В региональной программе капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Краснодарского края, срок проведения капитальных ремонтов разбит по пятилеткам, например, 2014-2018 гг., 2020-2024 гг. и т.д. При формировании краткосрочных (ежегодных) планов реализации региональной программы обязательно будет учитываться перечень работ, которые необходимо произвести одновременно.
Срок начала капитального ремонта каждого многоквартирного дома, необходимый перечень и объем услуг и (или) работ будут согласовываться с собственниками данного многоквартирного дома.
– Куда можно обратиться, чтобы задать вопрос Региональному оператору?
– На все интересующие вопросы могут ответить сотрудники отдела № 23 по МО Белореченский и Апшеронский районы, расположенного по адресу: ул. Ленина, 50, оф. 8, или по телефонам: (861-55) 33-4-77 или 33-4-92; e-mail: fond23-23@mail.ru.
Некоммерческая организация «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» находится по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 324, литер Н, 6 этаж, тел. 8 (861) 298-00-01, 298-07-77.
Официальный сайт НКО «Фонд капитального ремонта МКД» или капремонт23.рф
