Кроме того, Земельный кодекс РФ предусматривает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся их владельцами, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту, а также осуществлять мероприятия по охране земель (ст. 42 ЗК РФ).
В зависимости от целевого назначения земельного участка его зарастание сорной растительностью может повлечь административную ответственность.
К числу сорных растений относят, например, пырей ползучий, хвощ полевой, лютик ползучий, борщевик Сосновского, тысячелистник обыкновенный, пижму обыкновенную, мяту полевую, все виды молочая, одуванчик лекарственный, полынь обыкновенную, ромашку (пахучую и непахучую) и др.
Кроме того, владельцы сельскохозяйственных угодий должны проводить мероприятия по защите земельных участков от зарастания деревьями и кустарниками (пп. 3 п. 2 ст. 13 ЗК РФ).
Невыполнение гражданами указанных мероприятий влечёт ответственность в виде административного штрафа размером от 20 000 до 50 000 рублей (ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ).
Необходимо отметить также, что правилами противопожарного режима предусмотрено, что правообладатели земельных участков (собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы (п. 67 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479).
За нарушение гражданами требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа размером от 5 000 до 15 000 руб. (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что к вопросам органов местного самоуправления относится, в том числе, и утверждение правил благоустройства поселения.
На территории Белореченского района, например, правилами благоустройства поселений предусмотрена обязанность собственников (правообладателей) территорий (участков) с зелёными насаждениями по обеспечению ухода за ними, а также по своевременному покосу травяной растительности, организации очистки и уборки земельных участков от мусора. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
Для собственника земельного участка существует риск привлечения к юридической ответственности за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления и порчу земель (ч. 1 ст. 8.2 или ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ) или за нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов, а также за отравление, загрязнение или иную порчу земли вредными продуктами хозяйственной или другой деятельности (ст. 247, 254 УК РФ).
В соответствии с краевым Законом от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае. Согласно ст. 12.2 этого Закона, должностные лица органа местного самоуправления, члены административных комиссий уполномочены составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.2. закона Краснодарского края.
Александр КОНОВАЛОВ, помощник Белореченского межрайонного прокурора.
