25 декабря в Родниковском поселении состоялась 16-я открытая сессия Совета с участием главы Родниковского сельского поселения Максима Гордеева, 11 депутатов (двое отсутствовали по уважительным причинам), руководителей структурных подразделений МО Белореченский муниципальный район, жителей сельского поселения, главы Белореченского района Сергея Сидоренко, председателя Общественной палаты Белореченского района Олеси Корниенко, представителей СМИ.
Такое представительство было вызвано тем, что на повестке дня в числе других рассматривался вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Сергея Лукьяненко в связи с нарушением требований законодательства о противодействии коррупции.
Для нашего района факт нетривиальный. Что же послужило поводом для него?
Как говорится в представлении руководителя следственного отдела по Белореченскому району следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю полковника юстиции Сергея Горлова, сегодня в производстве следственного отдела находится уголовное дело, возбужденное по ч. 1 ст. 326 УК РФ («Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства»).
В ходе предварительного следствия получены сведения, свидетельствующие о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Совета Родниковского сельского поселения Сергея Лукьяненко в связи с представлением недостоверных и неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также несоблюдением ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством РФ о противодействии коррупции.
Права депутата
Зачитав ограничения и запреты, существующие для депутата представительного органа местного самоуправления, председатель комиссии по соблюдению законности, правопорядка, регламента и вопросов депутатской этики Совета Родниковского сельского поселения Виктор Мартыненко разъяснил, что в ходе предварительного следствия и анализа материалов, поступивших из компетентных органов, установлено, что Сергей Лукьяненко является собственником автомобиля, который в мае 2025 года был изъят в ходе процессуальных действий и направлен на экспертизу. Согласно заключению эксперта установлено, что маркировочное обозначение кузова автомобиля является вторичным, первоначальное – подвергалось изменению, а также выявлены признаки замены агрегатов. Фактически установлен двигатель объемом 3,5 литра при сохранении в регистрационных и налоговых сведениях данных о двигателе объемом 2,5 литра. Указанные действия позволили С. Лукьяненко избежать уплаты транспортного налога в надлежащем размере за период с 2021-го по 2025 годы.
Кроме того, межрайонной инспекцией ФНС России № 6 по Краснодарскому краю в ходе мероприятий налогового контроля в отношении ИП Лукьяненко Сергея Юрьевича выявлены нарушения налогового законодательства, выразившиеся в занижении налогооблагаемой базы по НДФЛ и НДС за 2022-2024 гг. Установлено, что патент оформлялся на объект с площадью торгового зала 50 кв. м, однако фактическая розничная торговля по указанному адресу не осуществлялась, а предпринимательская деятельность велась по иным адресам, включая объекты большей площади. По данным налоговой проверки, выявлена неуплата налогов за 2022-2024 гг. на сумму более 8 млн рублей.
Из представленных депутатом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отдельные отчётные периоды следует наличие в собственности объектов недвижимого имущества, включая магазины и земельные участки на территории Родниковского сельского поселения. При этом, при осуществлении депутатских полномочий Сергей Лукьяненко обязан был сообщать в установленном порядке о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Вместе с тем сведения о сообщении в комиссию о конфликте интересов отсутствуют, что позволило С.Ю. Лукьяненко на протяжении длительного времени участвовать в принятии решений Совета, в том числе касающихся внесения изменений в Устав муниципального образования и вопросов налогообложения физических лиц, земельного налога, при наличии у него имущественной заинтересованности.
Кроме того, по состоянию на конец 2025 года у Сергея Лукьяненко установлено наличие банковских счетов и электронных средств платежа в различных кредитных организациях. Однако в поданной декларации об имуществе за 2023 год отражены сведения только о части счетов, что свидетельствует о представлении недостоверных и неполных сведений в разделе о счетах в банках и иных кредитных организациях.
И права человека
Присутствовавший и выступивший на сессии депутат Совета Родниковского сельского поселения Сергей Лукьяненко сначала попросил исключить из повестки дня 16-й сессии вопросы о рассмотрении представления руководителя следственного отдела по Белореченскому району и о его досрочном прекращении депутатских полномочий, объяснив, что считает представление незаконным, нарушающим его права, а также голословным.
– В настоящий момент указанное представление, внесённое начальником следственного отдела по Белореченскому району Горловым, обжалуется в судебном порядке, также в прокуратуре Краснодарского края и Следственном управлении СК РФ по Краснодарскому краю, – уточнил Сергей Лукьяненко.
Он также напомнил присутствующим об ответственности Совета Родниковского сельского поселения в случае рассмотрения этого, на его взгляд, незаконного представления.
Но одобрения и поддержки большинства родниковских депутатов на просьбу отложить рассмотрение вышеуказанных вопросов Сергей Лукьяненко не получил.
В ходе предварительного следствия получена информация свидетельствующая о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Совета Родниковского сельского поселения Сергея Лукьяненко в связи с представлением недостоверных и неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также несоблюдением ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством РФ о противодействии коррупции.
Выбор большинства
Рассмотрев представление руководителя следственного отдела по Белореченскому району следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю полковника юстиции Сергея Горлова, председатель Родниковского Совета Роман Диденко зачитал проект решения о досрочном прекращении полномочий депутата Родниковского сельского поселения Сергея Лукьяненко.
«За» досрочное прекращение полномочий проголосовали семь депутатов, «против» – три, один воздержался.
Решение вступило в силу с момента подписания.
Фото автора.
